Vérification des affirmations de la BBC sur le mauvais héritage économique de Buhari au Nigeria

La BBC avait largement raison au sujet de la baisse de la production pétrolière du Nigeria, de la taille de sa dette nationale et du coût d'une subvention controversée du carburant.

Cependant, il a tâtonné l'inflation, les indices de pauvreté et l'émission d'un prêt de 800 millions de dollars de la Banque mondiale.

Le radiodiffuseur public a salué à juste titre les efforts du nouveau président en matière de collecte d'impôts en tant que gouverneur de l'État de Lagos entre 1999 et 2007.

Le mandat de huit ans de Muhammadu Buhari en tant que président du Nigeria a pris fin le 29 mai 2023 lorsque Bola Tinubu a prêté serment en tant que nouveau président du pays.

Dans les jours qui ont précédé et suivi le transfert, la British Broadcasting Corporation (BBC) a examiné l'héritage de Buhari, le décrivant comme un "enlèvement, inflation et dette".

Le radiodiffuseur public britannique a également examiné les défis auxquels Tinubu serait confronté dans son nouveau rôle. Dans ces reportages sur la transition, la BBC a fait un certain nombre d'affirmations. Nous avons vérifié l'exactitude de 15 d'entre eux, en particulier sur l'économie.

Ceux-ci comprenaient la subvention du carburant du pays, le vol de pétrole, l'inflation, la dette, la pauvreté et le chômage.

L'année dernière [la subvention au carburant] "a englouti 4,3 billions de nairas (9,3 milliards de dollars; 7,5 milliards de livres sterling) ..."

Bien qu'il soit un important exportateur de pétrole, le Nigéria importe la quasi-totalité de son carburant en raison d'un manque de capacité de raffinage.

La BBC a décrit la subvention, où le gouvernement paie la différence entre le prix qu'il fixe et le coût d'importation du pétrole, comme une "énorme ponction sur les finances publiques".

De nombreux Nigérians considèrent la subvention comme l'un des rares avantages de vivre dans une économie productrice de pétrole. Mais les gouvernements successifs ont tenté en vain d'y mettre fin en raison de la détérioration des finances publiques.

Le gouvernement de Buhari n'a prévu aucune subvention au-delà de juin 2023. Et lors de son investiture, Tinubu a déclaré la subvention "disparue", faisant monter en flèche les prix à la pompe.

Mais le pays a-t-il dépensé 4,3 billions de nairas pour subventionner le carburant en 2022 ?

Oui. En avril 2022, le sénat nigérian a approuvé un budget révisé de 4 000 milliards de nairas pour payer les subventions aux carburants pour l'année. Buhari a déclaré que la hausse des prix du pétrole due à la guerre russo-ukrainienne était à l'origine de l'augmentation des financements demandés.

En janvier 2023, l'agence de presse mondiale Reuters a rapporté que les données de l'entreprise publique NNPC montraient que la subvention au carburant avait coûté 4,39 billions de nairas (9,7 milliards de dollars) en 2022. -Allwell Okpi

"… et pour le premier semestre de cette année, 3,36 billions de nairas ont été budgétés pour [la subvention]."

Le gouvernement de Buhari avait l'intention de supprimer les subventions aux carburants en 2022. Mais il a suspendu le plan en janvier de la même année, invoquant ce que le ministre des Finances a qualifié de "problématique" du moment face aux manifestations prévues. Le délai a été repoussé de 18 mois.

Le ministre, Zainab Ahmed, a déclaré publiquement à plusieurs reprises que 3,36 billions de nairas avaient été réservés pour la subvention du carburant dans le budget 2023 du Nigéria afin de couvrir les paiements de subvention pour les six premiers mois uniquement, la prolongation de 18 mois se terminant en juin 2023.–Allwell Okpi

"L'inflation est à son plus haut niveau depuis près de 18 ans."

L'inflation est une mesure de la façon dont les prix d'un panier de biens et de services couramment utilisés ont augmenté au fil du temps, généralement un an. Une augmentation des prix affecte le coût de la vie parce que les gens doivent payer plus pour ces biens et services, même si aucun article supplémentaire n'a été ajouté au panier. Essentiellement, cela réduit la valeur de votre argent ou votre pouvoir d'achat.

Les rapports sur l'inflation publiés sur le site Web du Bureau national des statistiques (NBS) remontent à janvier 2009, tandis que le site Web de la Banque centrale du Nigéria (CBN) présente les taux de 2003 à nos jours.

Selon les données de la banque, le dernier taux d'inflation publié était de 22,22 % pour avril 2023. Il était de 22,04 % en mars.

Les dossiers de la CBN montrent qu'il s'agit du taux d'inflation le plus élevé depuis septembre 2005, alors qu'il était de 24,3 %. C'était il y a presque 18 ans. L'allégation est correcte. – Allwell Okpi

"L'inflation est un record de 22%."

Réparer l'économie serait décourageant même pour un comptable qualifié comme Tinubu, a déclaré la BBC, car "les choses n'ont jamais semblé pires pour le Nigeria". L'article citait l'inflation "à un record de 22%" comme preuve.

L'année 1999, lorsque le Nigéria est revenu à la démocratie après un régime militaire, est souvent utilisée comme année de référence pour les comparaisons.

La banque centrale a des dossiers de janvier 2003 à avril 2023. Nous n'avons pas trouvé de taux antérieurs à cela. Mais ces données montrent que l'inflation était plus élevée en août 2005, lorsqu'elle était mesurée à 28,2 %.

En effet, de janvier 2003 à ce jour, des taux d'inflation supérieurs à 22,2 % ont été enregistrés pendant huit mois différents.

L'inflation au Nigéria est causée par des facteurs non économiques plutôt que par des facteurs économiques liés à l'offre et à la demande, a déclaré à Africa Check Gafar Ijaiya, professeur d'économie à l'Université d'Ilorin, dans le centre-nord du Nigéria.

"L'augmentation actuelle du taux d'inflation est liée à des facteurs tels que l'insécurité, ce qui signifie que de nombreux agriculteurs ne peuvent pas se rendre dans leurs fermes et produire de la nourriture, et les commerçants ont également peur de se rendre dans certaines parties du pays.

"Il y a aussi la difficulté de transporter les marchandises en raison des mauvaises routes, des coûts élevés et de l'extorsion par les rabatteurs et les agents de sécurité. Tout cela s'ajoute au prix que les consommateurs finaux paient pour les marchandises", a déclaré Ijaiya.

"Maintenant que la subvention au carburant a été supprimée et que le prix du carburant est passé de moins de 200 N à plus de 500 N, le taux d'inflation continuera d'augmenter, du moins à court terme. Le prix du carburant affecte le prix de la plupart des biens et services dans le pays », a-t-il ajouté. –Allwell Okpi

« Une personne sur trois est au chômage.

Poursuivant leur sombre évaluation de la situation actuelle du Nigeria, la BBC a affirmé qu'"un sur trois est au chômage".

La population du Nigéria est estimée à plus de 200 millions de personnes.

Le dernier taux de chômage publié par l'office national des statistiques du pays date du quatrième trimestre 2020, lorsqu'il était de 33,3 %. Cela représentait environ 23,19 millions de personnes. (Dans un reportage connexe, le diffuseur a déclaré qu '"actuellement, un Nigérian sur trois qui veut travailler est incapable de trouver un emploi".)

Pour arriver à ce chiffre, le BNS a considéré comme chômeurs les personnes âgées de 15 à 64 ans qui étaient disponibles pour travailler et recherchaient activement un emploi.

Une personne était également considérée comme étant au chômage si elle avait travaillé moins de 20 heures au cours de la semaine précédant l'enquête sur la population active. Les étudiants à temps plein et ceux qui ont choisi de rester à la maison ou qui étaient malades et incapables de travailler n'étaient pas comptés comme chômeurs.

Baba Madu, responsable des comptes nationaux au NBS, a confirmé que le taux de chômage de 33,3 % dans la dernière enquête publiée ne pouvait pas être interprété comme un Nigérian sur trois au chômage, notant que la mesure avait changé.

"Ce qui est important, c'est que le NBS a changé sa méthodologie de calcul du taux de chômage", a déclaré Madu à Africa Check.

"Le statisticien général fera une annonce officielle à ce sujet, très probablement avant la fin de ce mois [juin 2023] et de nouveaux chiffres du chômage seront publiés sur la base de la nouvelle méthode", a-t-il déclaré.

En guise de précurseur, le bureau a publié son nouveau cadre pour les statistiques de la population active en avril 2023. – Allwell Okpi

"Avant que M. Buhari ne prenne la relève, ce chiffre [de chômage] était inférieur à un sur 10."

Suite à l'affirmation selon laquelle "actuellement, un Nigérian sur trois qui veut travailler est incapable de trouver un emploi", la BBC a déclaré qu'avant l'entrée en fonction de Buhari, le chiffre était "moins d'un sur 10".

Buhari est devenu président en mai 2015, après avoir battu Goodluck Jonathan lors d'une élection plus tôt cette année-là.

Le taux de chômage était de 8,2 % au deuxième trimestre de 2015, contre 7,5 % au premier trimestre. Il est passé à 9,9 % au troisième trimestre.

Il est exact que le taux de chômage au Nigeria était inférieur à 10 % lorsque Buhari a succédé à Jonathan.– Allwell Okpi

"... et la production de l'industrie pétrolière vitale diminue."

Une autre raison pour laquelle Tinubu est sous pression pour s'attaquer à la crise économique, a déclaré la BBC, est que "la production de l'industrie pétrolière vitale diminue".

Le pétrole brut représente toujours plus de 75% des exportations du Nigeria, selon le bureau national des statistiques. Par conséquent, une baisse de la production pétrolière aurait un impact majeur sur les recettes publiques et, par extension, sur l'économie du pays.

La banque centrale publie les chiffres mensuels de la production de pétrole brut sur son site Internet. Il couvre actuellement la période de janvier 2006 à mars 2023. Les chiffres sont la moyenne mensuelle de la production pétrolière quotidienne.

Au cours des 10 années allant de janvier 2006 à février 2016, le Nigéria a produit en moyenne plus de 2 millions de barils de pétrole par jour et par mois. Seuls trois mois étaient en dessous de cette marque.

Au cours des quatre années suivantes, de mars 2016 à mars 2020, les chiffres de production ont oscillé entre 1,5 et 2,07 millions de barils par jour. La majorité des mois étaient inférieurs à 2 millions de barils par jour.

Le Nigeria a produit pour la dernière fois une moyenne mensuelle d'au moins 2 millions de barils par jour en avril 2020. La production de pétrole a ensuite diminué pour atteindre un creux de 940 000 barils par jour en septembre 2022.

À partir de ce moment, la production s'est améliorée à 1,31 million de barils par jour en février 2023, avant de chuter légèrement à 1,27 million de barils par jour en mars 2023.

Les chiffres publiés par la Nigerian Upstream Petroleum Regulatory Commission correspondent à ceux publiés par la CBN. Cependant, ils incluent des données pour avril 2023.

Les données de la commission montrent que la production de pétrole brut a chuté à une moyenne de 998 602 barils par jour en avril 2023.

Cependant, le rapport mensuel sur le marché pétrolier de l'Organisation des pays exportateurs de pétrole (Opep), composée de 13 membres, dont le Nigéria est membre, a montré que le pays produisait 1,18 million de barils par jour en avril, contre 1,35 million de barils par jour en mars. . Ce rapport a été publié le 11 mai.

Les données de l'Opep montrent également que la production quotidienne moyenne en 2021 était de 1,37 million de barils par jour. Il est tombé à 1,2 million de barils par jour en 2022.

Lorsque toutes ces données sont prises en compte, il est généralement correct de dire que la production du pays a presque diminué de moitié par rapport à ses sommets de 2006 à 2016. – Allwell Okpi

"Faibles revenus dus à la baisse des ventes de pétrole."

Un autre défi pour Tinubu sont les "faibles revenus de la baisse des ventes de pétrole", a déclaré la BBC.

Mais cela n'est pas étayé par les données les plus récentes.

En 2022, le Nigeria a vendu pour 21 090 milliards de nairas de pétrole brut, selon les données publiées par la NBS en mars 2023.

Les données du BNS montrent que les ventes de pétrole du Nigéria sont passées de 15,16 billions de nairas en 2018 à 14,69 billions de nairas en 2019 et à 9,44 billions de nairas en 2020, avant de grimper à 14,41 billions de nairas en 2021.

Les ventes de pétrole du pays ont augmenté après une baisse en 2020 suite aux fermetures de Covid-19. –Allwell Okpi

"La semaine dernière, avec la fin en vue, M. Buhari a supplié les législateurs d'approuver à la hâte un prêt de 800 millions de dollars (640 millions de livres sterling) de la Banque mondiale."

Les détracteurs de Buhari le diffament souvent pour avoir emprunté massivement et augmenté de manière significative le profil de la dette du pays.

Ainsi, lorsqu'il a écrit au Sénat quelques semaines avant la fin de son mandat, demandant l'approbation d'emprunter 800 millions de dollars à la Banque mondiale pour amortir l'impact de la suppression de la subvention au carburant, il y a eu des protestations.

Les législateurs ont cependant accédé à la demande de Buhari, étant entendu que les fonds seraient utilisés par la nouvelle administration.

Le gouvernement de Buhari n'a prévu aucun versement de la subvention au-delà de juin 2023, un mois après son départ.

Au milieu de la controverse, la Banque mondiale a précisé que la demande de prêt n'était pas nouvelle et que la décision de retirer la facilité serait prise par le nouveau gouvernement.

Le directeur national de la Banque mondiale, Shubham Chaudhuri, a déclaré au journal This Day que Buhari obtenant l'approbation des législateurs ne ferait que faciliter l'accès au fonds pour le nouveau gouvernement s'il s'engage à supprimer la subvention au carburant.

Chaudhuri a déclaré que le conseil d'administration de la banque avait approuvé le prêt de 800 millions de dollars en décembre 2021, en tant que cycle de financement supplémentaire pour le programme national de filet de sécurité sociale. Il a déclaré que l'institution avait financé le programme, en commençant par un montant initial de 500 millions de dollars en 2017.

Le prêt était destiné à soutenir ceux qui seraient les plus touchés par la hausse des prix suite à la suppression de la subvention.

Par conséquent, l'affirmation selon laquelle le gouvernement de Buhari s'est précipité pour obtenir le prêt de 800 millions de dollars alors qu'il était sur le point de quitter ses fonctions est trompeuse. – Allwell Okpi

"96 millions de personnes vivent en dessous du seuil de pauvreté de 1,90 $ par jour."

Lorsqu'on lui a demandé la source de cette affirmation, le journaliste de la BBC a fourni un lien vers la page de profil du Nigéria sur le site Web de l'Agence américaine pour le développement international.

La page n'a pas donné de source pour ses données, mais un rapport de 2020 du Centre international de journalisme d'investigation basé au Nigeria a attribué la même estimation à l'Horloge mondiale de la pauvreté.

L'horloge est un outil développé par le World Data Lab basé en Autriche, une société de recherche axée sur les objectifs de développement durable des Nations Unies.

En juin 2023, l'horloge estimait que 67,5 millions de Nigérians vivaient dans l'extrême pauvreté, mesurée comme vivant en dessous du seuil de pauvreté de la Banque mondiale de 1,90 dollar par jour. (Remarque : en savoir plus sur la façon dont il est mesuré ici.)

L'enquête sur le niveau de vie au Nigeria, publiée en mai 2020, estimait que 82,9 millions de personnes vivaient dans la pauvreté. L'enquête, réalisée par le bureau des statistiques du pays, n'a pas utilisé le seuil de pauvreté de 1,90 dollar de la Banque mondiale.

Le bureau a déclaré qu'il avait fixé le seuil de pauvreté national à 137 430 nairas par an ou 376,5 nairas par jour. À l'époque, cela équivalait à 353 $ par an ou 0,97 $ par jour.

Ce montant est tombé à 297,5 dollars par an ou 0,81 dollar par jour au taux officiel de 461,92 nairas pour un dollar au 1er juin 2023. – Oluseyi Awojulugbe

"Le PIB par habitant du Nigéria… était de 2 065 dollars pour 2021 (contre 70 248 dollars pour les États-Unis et 46 510 dollars pour le Royaume-Uni)."

La BBC a défini le produit intérieur brut (PIB) par habitant comme la production économique produite en un an par une personne moyenne.

Le PIB mesure la production totale de biens et de services dans un pays sur une période de temps, généralement un an.

Le PIB par habitant compare cette production à la population d'un pays. Selon la Banque mondiale, le PIB par habitant est une estimation de la valeur de la production par personne.

Des experts ont précédemment déclaré à Africa Check qu'une baisse du PIB par habitant du Nigéria au fil des ans pourrait être due à une croissance démographique continue dans un contexte de ralentissement économique.

Le PIB du Nigéria s'est contracté en 2016 après la chute du prix du pétrole brut, sa principale source de devises. En 2020, l'économie a fait face à la double menace de la pandémie de Covid et des bas prix du pétrole brut, et a glissé dans une récession.

En 2021, la Banque mondiale a estimé que le PIB par habitant du Nigéria était de 2 065 dollars, contre 70 248 dollars aux États-Unis et 46 510 dollars au Royaume-Uni.

Mais cette comparaison ne donne pas une image précise, a déclaré à Africa Check Sheriffdeen Tella, professeur d'économie à l'Université Olabisi Onabanjo à Ago-Iwoye, dans l'État d'Ogun, dans le sud-ouest du Nigeria.

"Le Royaume-Uni et les États-Unis sont des économies développées, il n'est donc pas exact de dire que la productivité des habitants de ces pays est supérieure à celle des Nigérians.

"Pour une analyse juste et précise, le PIB par habitant du Nigeria doit être comparé à des pays qui ont une structure similaire et sont classés comme pays en développement, comme l'est le Nigeria", a déclaré Tella. – Oluseyi Awojulugbe

"L'utilisation de la technologie par M. Tinubu pour améliorer la perception des impôts à Lagos [l'État] a été remarquable, augmentant les revenus de plus de 400 % en huit ans."

Tinubu a été gouverneur de l'État de Lagos, la capitale économique du Nigeria, de 1999 à 2007.

Les revenus générés en interne (IGR) font référence aux revenus d'un État. Il n'inclut pas les fonds reçus du gouvernement fédéral. Le bureau des statistiques du Nigéria ne publie des données IGR que depuis 2010.

En 2006, un reportage citait Ismail Adewusi, alors commissaire aux finances de l'État de Lagos, affirmant que les revenus générés en interne par l'État étaient passés de 600 millions de nairas par mois en 1999 à 5,5 milliards de nairas par mois en 2006. Il s'agit d'une augmentation de plus de 900 %.

Babatunde Fashola, qui a succédé à Tinubu au poste de gouverneur de l'État de Lagos, a déclaré que l'utilisation de la technologie pour élargir le filet fiscal avait entraîné une augmentation des revenus de 600 millions de nairas en 1999 à 3,5 milliards de nairas en 2005.

Un article de journal publié en 2014 par des chercheurs travaillant avec l'Institut national d'études législatives de l'Assemblée nationale du Nigéria a estimé que l'IGR annuel de l'État est passé de 14,6 milliards de nairas en 1999 à 83,02 milliards de nairas en 2007.

Les données du Joint Tax Board, qui comprend des représentants de chaque État et d'autres agences gouvernementales, estiment que Lagos a généré 94,8 milliards de nairas en 2007 (une moyenne de 7,9 milliards de nairas par mois). Les données IGR du conseil couvrent la période 2007 à 2021. – Oluseyi Awojulugbe

"[Le vol de pétrole] a fait chuter la production du Nigeria à son plus bas niveau en 30 ans en 2022."

L'article de la BBC n'a pas précisé si c'est la production totale du Nigeria en 2022 qui est tombée à son plus bas niveau en 30 ans, ou les chiffres de production pour un jour ou un mois cette année-là.

Mais l'auteur a déclaré à Africa Check qu'il avait examiné les chiffres de production pour les mois d'août et de septembre 2022.

Les données publiées par la Nigerian Upstream Petroleum Regulatory Commission, qui surveille la production de pétrole brut, ont montré que la production était tombée en dessous d'un million de barils par jour au cours de ces deux mois.

Le vol de pétrole est un problème au Nigeria et Mele Kyari, qui dirige la Nigerian National Petroleum Corporation Limited (NNPCL), a déclaré que le niveau de vol avait été sans précédent ces dernières années. Différents groupes ont tenté d'estimer la quantité de pétrole brut volée quotidiennement.

Gbenga Komolafe, directeur général de la commission, a déclaré que sur les 141 millions de barils produits au premier trimestre 2022, seuls 132 millions de barils de pétrole ont été reçus aux terminaux d'exportation, soit un déficit de neuf millions de barils en trois mois. Le NNPCL a estimé que 700 000 barils par jour étaient perdus.

Sur une base mensuelle, les chiffres publiés par la Banque centrale du Nigéria montrent que les 972 394 barils de pétrole brut (hors condensats) pompés en août 2022 étaient les plus bas depuis au moins janvier 2006, lorsque la banque a commencé à suivre les données de production de pétrole.

Selon la commission, le Nigeria a produit 502,99 millions de barils de pétrole brut (y compris les condensats) en 2022. C'est le niveau le plus bas depuis 1988. – Oluseyi Awojulugbe

"... quand [Buhari] a repris la dette publique s'élevait à un peu plus de 60 milliards de dollars."

La dette du Nigeria et le coût de son service est un sujet fréquent de débat public.

Le Bureau de gestion de la dette est responsable de la gestion de la dette intérieure, extérieure et infranationale.

Les données publiées sur le site Web de l'agence ont montré que la dette du pays s'élevait à 12 000 milliards de nairas fin mars 2015, deux mois avant l'entrée en fonction de Buhari.

Fin juin 2015, le chiffre était passé à 12,1 billions de nairas, soit 63,8 milliards de dollars à 195 nairas/$, le taux de change officiel de l'époque.

Le niveau d'endettement du Nigéria avait augmenté pour atteindre 46 000 milliards de nairas en décembre 2022, soit environ 103,11 milliards de dollars à 488,08 nairas/$. Ce sont les dernières données publiées par le bureau de la dette. – Oluseyi Awojulugbe

« La plus grande économie d'Afrique utilisait 96 % de ses revenus pour rembourser ses dettes.

Le journaliste de la BBC a déclaré à Africa Check que les données provenaient de la Banque mondiale.

Dans ses perspectives macroéconomiques sur la pauvreté d'avril 2023 pour le Nigeria, la banque a déclaré que le ratio service de la dette/revenus du pays est passé de 83,2 % en 2021 à 96,3 % en 2022. Ce ratio mesure la capacité d'un pays à honorer ses obligations de dette sur la base des revenus. il génère.

Le prêteur au développement a également déclaré que la dette publique du Nigeria s'élevait à plus de 38% du PIB.

Cependant, une présentation publique du budget 2023 du pays par Zainab Ahmed, alors ministre des Finances, a montré que 80,6 % des revenus du gouvernement fédéral étaient consacrés au service de la dette entre janvier et novembre 2022.

Akpan Ekpo, professeur de macroéconomie et ancien directeur de l'Institut ouest-africain de gestion financière et économique, a précédemment déclaré à Africa Check que le ratio service de la dette/recettes du Nigeria n'était pas viable.

Le professeur d'économie Sheriffdeen Tella de l'Université Olabisi Onabanjo était d'accord avec Ekpo, affirmant que le gouvernement devait restructurer sa dette pour obtenir un allégement.

"Un ratio élevé du service de la dette aux revenus signifie que le gouvernement n'a pas assez d'argent pour répondre aux besoins fondamentaux des citoyens", a déclaré Tella à Africa Check.

"Le gouvernement nigérian doit restructurer sa dette pour pouvoir libérer des ressources. Il peut demander un moratoire sur certains des prêts pour alléger la pression sur la poche du gouvernement". – Oluseyi Awojulugbe

Veuillez remplir ce formulaire pour recevoir le code de partage HTML.

Le ministre nigérian du Travail et de la Productivité attribue le taux de chômage élevé du pays à ses difficultés économiques depuis 2015. A-t-il raison ?

Alors que les analystes disent qu'il y a peu de répit à l'horizon pour les Nigérians, nous examinons de plus près le défi de la hausse des prix à la consommation.

20 promesses notées, 3 tenues, 8 en cours, 9 rompues